科创淘金棋牌首页金融“两个中心”如何联动

  建设具有全球影响力的科技创新中心和建设国际金融中心,是党中央、国务院赋予上海的战略任务,也是上海服务国家发展大局的重大使命。在这一工作实施推进中,要深刻地把握科学技术是第一生产力与金融是现代经济的核心二者的密切联系和辩证关系。

  实践证明,科技创新和金融创新的紧密结合,是社会变革生产方式、生活方式的重要引擎。没有金融支持的科创是贫血的科创,没有科创支撑的金融是泡沫的金融。科创及其产业化需要金融支持,同时也为金融体系的创新发展拓展了空间。促进科技与金融有机融合,推进科创中心和金融中心的联动发展、协同发展,是上海科创中心和金融中心建设的必由之路。

  近年来,上海贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持科技创新、制度创新双轮驱动,举全市之力推进科创中心和国际金融中心建设,取得重要的阶段性成果。同时,我们也要清醒认识到,虽然科创中心、金融中心建设各自均有政策举措支持,但在两个中心的共生、共融和共同发展中,尤其是联动有关机制、法制方面,还存在一些短板。

  短板一:科创中心、金融中心建设的法律法规、组织机制联动不足。国务院有关通知提出,上海要加快建设具有全球影响力的科技创新中心,形成创业投资基金和天使投资人群集聚活跃、科技金融支撑有力、企业投入动力得到充分激发的创新投融资体系。在这方面,上海出台了一些单项的具体安排,但尚无正式出台实施关于协调、协同两个中心建设的法律法规和政策方案。

  短板二:科创中心、金融中心建设的机构、业务联动不足。上海在风险投资机构数、募资总额方面是排全国首位,但风险投资本地案例数、本地获得资金数等落在北京、深圳等地之后。同时,淘金棋牌首页科创中心、金融中心建设微观主体的科研机构、企业、金融机构之间,科研业务、企业业务、金融业务之间,相互联结、联动的制度与办法不多。这里面,知识产权质押融资体系及政府增信担保手段和创新体系,就是制约联动的一个明显短板。

  短板三:科创中心、金融中心建设的监管、规范联动不足。科技创新尤其是金融发展有着特定淘金棋牌首页的监管规范,如行业准入、业务准入、经营特许等。很多人、很多企业选择上海,一个重要的原因就是上海市场的规范性和政府的高效。但也有企业借机打着科技企业股权融资、项目融资等科技创新金融创新的幌子,违规从事原始股投资、互联网金融传销、收益权拆分转让等。而在这方面,有关规范性、约束性的规定和制度安排缺失。长远来看,一定程度会给科技创新中心、国际金融中心建设带来不利影响。

(作者:淘金棋牌首页)

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